我国正在加快推进行业协会的改革步伐，逐步建立体制完善、机构合理、行业规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。

    随着政府职能的进一步转变，各级人民政府及其部门逐步把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会，行业协会在促进经济社会健康发展中的作用也会越来越突出。

    近几年来，全国已有十四个省、直辖市，三个地级市分别成立了焙烤食品行业协会（商会），为促进行业的进步与发展起到了积极作用。有的地方协会通过几年的努力也积累了宝贵的工作经验，为了加强和地方行业协会之间的工作联动，分享业界同行的宝贵经验，中国焙烤食品糖制品工业协会于2009年7月17日在成都岷山安逸大酒店召开“全国部份省市焙烤行业协会（商会）工作会议。”

    出席会议的有中国焙烤食品糖制品工业协会朱念琳理事长，周广军秘书长，四川省食品工业协会熊学仁副会长，协会副理事长北京焙烤食品糖制品工业协会高波会长，协会副理事长四川中兴食品工业有限公司廖强总经理，四川省烘焙协会张征会长，刘茉玲秘书长，重庆市糕点行业协会张大明副会长，河南省烘焙专业委员会海芙芝常务副会长，山西省焙烤食品行业协会郝丽萍副秘书长，河北省焙烤食品专业协会倪振华副会长，黑龙江焙烤速冻食品商会王巳申会长，江西省面包协会钟启文会长，林发生副会长，海南省烘焙行业协会温晚儿会长，天津市糕点行业协会高树山会长，临沂市焙烤食品糖制品工业商会巩大勇会长，赤峰市焙烤糖制品工业商会吴招峰会长。

    会议由周广军秘书长主持，四川省食品工业协会副会长熊学仁首先致欢迎辞，食品产业是四川省的支柱产业，近2500亿元的产值，协会把工作会议放在四川召开，是对四川省焙烤业的促进与支持，欢迎全国兄弟协会代表的到来，同四川同行进行交流与分享。

    朱念琳理事长首先传达了国家工业与信息化部关于培育发展行业协会的文件精神，以及张德江副总理在听取处理三聚氰胺事件汇报后，对中国乳品工业协会在应对突发危机中，起到的不可或缺的作用予以了肯定，充分体现了国家领导对行业协会工作的高度重视与支持。

    国家工业与信息化部对于发挥行业协会作用提出了五点指导意见：

    一、转变观念，明确定位，加快转变政府职能，发挥协会联系政府，服务企业，促进行业自律的功能。

    二、充分发挥协会熟悉行业，贴近企业的优势。加强行业发展中的重大问题研究；积极推进产业结构调整，大力提升企业素质，加强行业自律，推动行业交流与合作。

    三、大力支持协会承接政府委托的工作。切实委托相关协会分担部份行业管理基础性工作，建立建全购买服务制度，加强委托工作的监管管理。

    四、建立建全有效的联系沟通机制。建立协会参予政策制定的征询机制，建立重点联系协会制度，建立信息交流制度，加强和改善协会信息报送工作。

    五、积极推动协会加强自身建设，推进协会改革与发展，加强协会队伍建设，指导协会宣传贯彻党的方针政策，改善协会发展环境。

    会议对于学习贯彻《食品安全法》进行了交流，《中华人民共和国食品安全法》于今年6月1日实行以来，各地协会高度重视，积极进行宣传贯彻，由于相关细则尚未出台，影响到《食品安全法》的具体实施，建议协会与国家有关部门反映，尽快出台相关细则。

    会议还通报了卫生部关于全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的工作情况，关于系统梳理食品行业使用不符合法规标准食品和添加物的文件精神。并将建议纳入违法添加非食用物质目录的物质和传统工艺一直沿用但未经批准的添加物质名单向各地方协会做了通报，并希望各协会能及时传达到会员企业，防范于未然，尽量为企业减少不必要的损失。按照国家卫生部文件精神要求，今后如发现企业继续违法使用非食用物质、滥用食品添加剂的行为，相关执法部门将依法处理；对于未及时发现并报告本行业存在的带有行业普遍性的严重违法问题的行业协会，将依法依规做出严肃处理。

    各地代表先后做了交流发言，各地有各地的特色，各地也有各地的苦衷，地方协会在发展过程中也遇到许多难题，也有许多困惑，许多地方协会的工作做得也非常出色。

    四川协会根据市场变化特点，转变思维、转变工作方式适应新形势新市场的需求，技术培训由大规模向小型经常性转变，并为会员企业量身定做，在职业技能培训，鉴定方面走在了全国地方协会的前列。在违法添加非食用添加剂和滥用食品添加剂的专项整治中，积极配合行政部门的行政执法，为净化西南市场起到了积极作用。为维护会员企业的合法权益，在市场准入，企业标准等方面同执能部门协调，为企业排优解难，受到了会员企业的好评。

    北京协会，注重个性化服务，大小企业一视同仁，做到了企业在市场是对手，在协会是朋友。立足本地、定位准确，抓好自身建设。每次活动有针对性，节令活动做的有声有色，元宵、清明、端午，重点是中秋春节，中秋文化节连续举办了十年，收到很好的效果。近几年的春节年货市场也受到了企业和消费者的好评，做到协会搭台，企业唱戏。

    临沂协会是我国第一家成立的地级市协会，成立以来二次获得省先进社团称号。当市场谁入制度(QS)刚开始实施，他们就成立了认证领导小组，会同政府职能部门，协助企业尽快尽早的完成了认证。为树立当地月饼品牌形象，连续搞了几届月饼展评，影响力已扩大到了鲁南地区。为有效贯彻落实食品安全法，配合市质检局对会员企业进行宣贯培训。积极配合贸促会，民政局利用广播电台、网络，报刊等谋介，对行业法规，自律等问题进行宣传，提升协会的影响与知名度。积极参予社会公益活动，捐款为沂蒙老区八十多岁老党员把草房翻盖为瓦房，公益活动使会员对社会责任有了更深的认识。

 

   江西面包商会，是以江西面包之乡资溪为主，集江西全省在全国各地的从业人员， 有二十个分会，遍及全国各地。在去年的汶川大地震中，在震区的江西籍从业人员受损严重，商会积极组织了募捐活动，捐助20万元给灾区会员单位，使会员感受到了商会的温暧，提升了商会的凝聚力。几年来江西商会围绕促进，交流，维权，服务为主要内容，开展了一些有针对实效性的工作。

    来自各地的代表都进行了积极的发言，进行了深入广泛的交流，与会代表一致认为这次有了很大收获，增加了做好协会工作的信心，见到未来协会工作发展的希望。会议商定今后每年召开一次工作会议。

    会议对行业协会之间的工作联动机制问题达成共识，首先充分利用协会网站，通过协会网站：1、传达国家有关方针、政策，发布与协会工作相关的动态信息；2、了解我协会和地方行业协会的工作情况；3、促进各地协会间的信息交流，工作互动，经验分享。4、讨论研究行业出现的新情况、新问题，及时提出应对措施。

    周广军秘书长做了总结发言，他首先肯定了这次会议比上一次会议有了很大的进步，大家都感到会议开的成功，很有收获。随着国家对于扶持行业协会相关政策的加强，政府职能工作的转变，以及专门条例的出台，我们各级行业协会有了明确的方针、任务，对行业健康有序发展起到积极的推动作用。我们的宗旨，就是为行业服务、为企业服务，是政府与企业，企业与企业的桥梁与纽带。要努力搞好和政府职能部门的关系，政府职能部门也希望能得到协会的合作与配合，这是双向的，所以要想尽办法。要加强协会的组织建设和班子建设，工作不到位的协会往往缺乏一个团结、有效的核心队伍。行业情况要做到心里有数，能为政府提供准确的信息统计数据，和行业情况，作为政府制定决策的依据，从而得到政府的认可和支持。

    最后，周秘书长对此次会议承办单位--四川烘焙协会，四川中兴食品工业有限公司表示衷心的感谢。

    会议取得了圆满成功，达到了预期的目的，我们感谢各地协会（商会）的积极参与，共商行业发展大计，有了你们的热情与奉献，我们焙烤行业一定会欣欣向荣，蒸蒸日上。